金華市科學技術局 關于全力做好2019年國家高新技術企業(yè) 培育認定工作的通知

金市科〔2019〕7號

金華市科學技術局

關于全力做好2019年國家高新技術企業(yè)

培育認定工作的通知

各縣（市、區(qū)）科技局，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，金義都市新區(qū)招商發(fā)展局，金華山旅游經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：

為貫徹落實《浙江省人民政府關于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕43號）精神，實現(xiàn)“十百千萬”曬拼創(chuàng)活動提出的“2019年全市國家高新技術企業(yè)總量突破1000家，提前一年時間完成‘十三五’規(guī)劃目標”，引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好2019年國家高新技術企業(yè)培育工作通知如下：

一、明確目標，落實責任

請各縣（市、區(qū)）科技局和開發(fā)主體科技主管部門根據(jù)國家創(chuàng)新型城市建設年度考核目標，完善機制、落實責任、制定方案、倒排進度，確保全市國家高新技術企業(yè)總量突破1000家。各縣（市、區(qū)）和開發(fā)主體2019年國家高新技術企業(yè)培育考核指標，將以當?shù)匾?guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)占全市比重為主要依據(jù)，綜合考慮2018年凈增情況、國家高新技術企業(yè)相當于規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重、國家高新技術企業(yè)占全市比重等情況，平衡測算確定，征求各地意見后計劃于1月底前下達。

縣（市、區(qū)）和開發(fā)主體要切實擔起國家高新技術企業(yè)培育的主體責任，積極發(fā)揮高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。為強化主體責任，簡化程序，提高效率，尚未成立高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組及辦公室的縣（市、區(qū)）和開發(fā)主體要盡快建立，已建立的，要根據(jù)人員變動情況，盡快重新明確組成人員，進一步充實力量，發(fā)揮作用。

二、突出重點，建庫培育

以縣（市、區(qū)）和開發(fā)主體為單位，以規(guī)上工業(yè)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、市高新技術企業(yè)為重點，建立國家高新技術企業(yè)培育庫，要按“擴增量、保存量”原則，努力擴大新培育企業(yè)數(shù)量，進入培育庫的企業(yè)數(shù)要力爭比下達的考核數(shù)多10%以上。

請各縣(市、區(qū))科技局和開發(fā)主體科技主管部門盡早謀劃、精心組織、狠抓落實、確保實效，并從1月開始，于每月15日、30日前填報《金華市新申報國家高新技術企業(yè)清單》（見附件1）報市科技局工業(yè)與高新技術處備案。

三、強化培訓，優(yōu)化服務

結合省委、市委開展“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動要求，把培育認定國家高新技術企業(yè)作為“三服務”工作重點，建立“結對直通車”聯(lián)系制度，市、縣兩級科技部門班子成員每人結對聯(lián)系20家左右入庫培育企業(yè)，“一對一”聯(lián)系，“面對面”輔導，幫助企業(yè)解決難題，全年走訪企業(yè)不少于2次，全面掌握入庫企業(yè)基本情況，及時更新培育庫信息。全面發(fā)動轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、孵化器，建立“結對直通車”聯(lián)系制度，主動對接輔導，幫助企業(yè)補齊短板。

積極做好國家高新技術企業(yè)培育培訓工作，對今年入庫培育的企業(yè)組織開展大培訓，確保實現(xiàn)“全覆蓋”，培訓重點是政策解讀、申報流程和填報規(guī)范。針對重新認定的企業(yè)重點開展查漏補缺，特別是對有可能放棄重新認定的企業(yè)要加強督導，充分掌握情況、協(xié)助解決存在的困難，千方百計減少放棄重新認定企業(yè)數(shù)量，力爭做到一個都不少。請從1月份起，于每月15日、30日前填報《金華市重新認定國家高新技術企業(yè)清單》（見附件2），報市科技局工業(yè)與高新技術處備案。

要按照“最多跑一次”改革要求，優(yōu)化服務，取消不合理環(huán)節(jié)，簡化申報流程，變企業(yè)跑為部門跑，變?nèi)藛T跑為數(shù)據(jù)跑，切實減輕企業(yè)負擔。科技部門要擔當作為，發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)協(xié)同財政、稅務部門，及時開展現(xiàn)場幫扶指導，重點核實核準企業(yè)研究開發(fā)活動、知識產(chǎn)權情況、科技人員情況、研究開發(fā)場所、主營業(yè)務等基本條件和基礎數(shù)據(jù)，并針對企業(yè)在申報過程中存在的難點提供精準服務。有條件的縣（市、區(qū)）可以通過購買服務的方式，用好中介機構力量，為申報企業(yè)提供專業(yè)輔導服務；通過各方努力，切實提高申報質(zhì)量，確保2019年國家高新技術企業(yè)申報通過率達95%以上。

四、做大平臺載體，強化政策引導

加大創(chuàng)新平臺和載體建設力度，做強國家高新技術企業(yè)培育主陣地建設。大力推動高新園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、科技城、特色小鎮(zhèn)發(fā)展，培育一批具有核心關鍵技術的高新技術產(chǎn)業(yè)群和以國家高新技術企業(yè)為主的科技型企業(yè)集群，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體等雙創(chuàng)平臺，努力打造強大的國家高新技術企業(yè)后備力量。

各地要加強對國家高新技術企業(yè)培育認定工作的組織領導，落實落細主體責任，發(fā)揮財政資金激勵和引導作用，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對納入培育庫企業(yè)和認定的國家高新技術企業(yè)給予一定的獎勵。建立健全國家高新技術企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，開展動態(tài)監(jiān)測和研究分析，為科學決策提供依據(jù)。

附件：1.金華市高新技術企業(yè)培育庫清單

     2.金華市重新認定高新技術企業(yè)清單

金華市科學技術局

2019年1月11日

（聯(lián)系人：邵雅婷，電話：82270009）

附件1

金華市國家高新技術企業(yè)培育庫清單（2019年）

附件2

金華市重新認定國家高新技術企業(yè)清單（2019年）